前言：暖气流量计费，即根据每户居民的暖气使用量进行收费，这种收费方式在包括青岛在内的很多城市已经实施，受到了广大居民的欢迎。那么，暖气流量计费有哪些优点？青岛在实施暖气流量计费的过程中又采取了哪些措施来确保收费的公平公正呢？

暖气流量计费 青岛实施情况

暖气流量计费有何优点？

传统供暖收费方式主要根据房屋面积和供暖时间进行计算，这种方式存在一定的不合理性。一方面，它没有考虑到不同房屋在保温方面的差异，保温效果好的房屋可能享受了“被补贴”，而保温效果差的房屋可能多支付了费用；另一方面，它没有反映出用户对供暖服务的不同需求，无法体现“多用多付少用少付”的原则。

暖气流量计费，即按照每户居民的实际用热量进行收费，是一种更加公平、合理的收费方式。它具有以下优点：

量额同步，公平公正。暖气流量计费根据每户居民的实际用热量进行收费，打破了传统供暖收费“一刀切”的局面，使居民能够根据自己的实际用热需求来决定支出，真正体现了“多用多付、少用少付”的原则，避免了“平均用热”带来的不公平。

节能减排，绿色环保。暖气流量计费能够有效地鼓励居民节约用热，减少能源浪费。在传统供暖收费模式下，居民没有节约用热的动力，因为无论节约与否，支付的供暖费用都是相同的。而暖气流量计费模式下，居民的用热支出与用热量直接挂钩，这就鼓励居民养成节约用热的好习惯，从而减少能源消耗，降低碳排放，有利于环保和节能减排。

反映差异，改善服务。暖气流量计、智能化控制系统和信息化管理平台的应用，能够帮助供热企业及时掌握供热管网的运行情况和用户的用热需求，从而实现*调控，有效提高供热质量，为用户提供更加舒适、高效的供热服务。同时，通过分析用户的用热数据，供热企业还可以了解用户的用热习惯和用热特点，有针对性地改善供热服务，提升用户满意度。

青岛暖气流量计费实施情况

青岛作为北方沿海城市，冬季供暖一直是一项重要的民生工程。近年来，青岛积极推进供热计量改革，在暖气流量计费方面进行了有益探索，取得了良好的效果。

政策支持

青岛市住房和城乡建设局于2019年出台了《青岛市供热计量改革实施方案》，明确提出“到2021年底，力争实现供热‘一户一表’安装率达到100%，供热计量收费率达到100%”。同时，还制定了《青岛市供热计量改革工作方案》《青岛市供热计量改革工作细则》等一系列配套文件，为供热计量改革和暖气流量计费提供了政策支持和实施细则。

技术保障

暖气流量计费的实施离不开*的技术支持。青岛积极引进和推广应用*的供热计量和智能控制技术，鼓励供热企业加大技术改造力度，加快推进供热管网和用户用热设施的智能化改造。目前，青岛市供热主管网已实现智能化调度，并建成了供热监管服务平台，实现了供热运行的实时监测和智能化调度。

在用户端，青岛大力推进“一户一表”改造，为每户居民安装具有无线远传功能的热量表，并建立起覆盖全市的物联网管理系统，实现了用热数据的自动采集和上传。同时，供热企业还通过手机APP、微信公众号等方式，向用户推送用热量、用热费用等信息，方便用户及时了解用热情况，合理使用暖气。

收费管理

暖气流量计费的关键在于收费的公平公正。青岛市供热主管部门建立了供热计量收费监管平台，对供热企业的计量收费情况进行实时监管，确保计量数据真实有效，收费公开透明。同时，还制定了供热计量收费管理办法，明确了供热企业的计量收费程序和要求，并严格执行供热价格政策，规范供热计量收费行为。

在实际操作中，青岛供热企业根据用户热量表的读数，结合当地供热价格标准，计算出用户的用热费用。为避免出现错误，供热企业还会通过信息化平台，将用热量和费用推送给用户，用户确认后方可进行收费。如果用户对用热量有疑义，可以申请复查，供热企业将派专人进行现场核实，确保计量准确、收费无误。

案例分析

青岛某小区于2020年开始实施暖气流量计费，小区供热面积约30万平方米，共有居民1500余户。在实施暖气流量计费之前，该小区按照房屋面积和供暖时间收取供暖费，每平方米每年收取20元。暖气流量计费实施后，居民根据实际用热量进行缴费。

实施暖气流量计费的*年，该小区居民的用热费用总体下降了15%左右。其中，用热量较大的居民用热费用有所上升，而用热量较小的居民用热费用则明显下降。例如，王先生家是三室一厅的房子，以前每年要交2400元的供暖费，实施暖气流量计费后，由于他家日常注重保暖，用热量较小，每年只需要交1800元左右，节省了不少开支。

在暖气流量计费实施过程中，供热企业也遇到过一些问题。例如，个别用户对用热量有疑义，认为热量表有误。对此，供热企业及时派专人上门进行核实，并邀请街道、社区工作人员一同参与，现场解答用户疑问。经过核实，发现热量表数据准确无误，用户也接受了这一结果。此后，供热企业加强了与用户的沟通交流，定期推送用热量和费用信息，并通过多种方式宣传节能知识，帮助用户合理用热，减少不必要的纠纷。

结语

暖气流量计费是供热计量改革的重要内容，也是供热服务迈向精细化、智能化的重要一步。青岛在暖气流量计费的探索和实践中取得了显著的成效，不仅提高了供热服务质量，还鼓励了居民节约用热，减少了能源浪费，实现了经济效益和社会效益的双赢。相信随着技术的进步和管理的完善，暖气流量计费将惠及更多居民，为北方城市供暖提供可借鉴的经验。